Migration Es war ein großes Streitthema: Bis 31. Juli bleibt der Familiennachzug für Flüchtlinge mit zeitlich eingeschränktem Schutzstatus (durch Bürgerkrieg, Folter oder Todesstrafe bedroht) ausgesetzt. Danach dürfen 1000 Angehörige pro Monat nachkommen. "Die Spanne von 80.000 bis 220.000 Flüchtlingen jährlich soll nicht überschritten werden" – das Wort Obergrenze kommt nicht vor. Asylverfahren sollen in "zentralen Aufnahme-, Entscheidungs- und Rückführungseinrichtungen" stattfinden.

Arbeitsmarkt

Eine zentrale SPD-Forderung, das Rückkehrrecht von Teil- in Vollzeit, soll für Firmen ab 45 Mitarbeitern kommen, allerdings soll der Anspruch bei bis zu 200 Mitarbeitern nur einem pro 15 Mitarbeitern gewährt werden. Bei der SPD-Forderung nach der Abschaffung der sachgrundlosen befristeten Verträge gab es einen Minimalkonsens: Sie werden auf eineinhalb statt zwei Jahre begrenzt.

Bildung

Milliardeninvestitionen für Bildung und Forschung: Die Ganztagsbetreuung wird ausgebaut‚ zudem soll Geld vom Bund an Schulen in Kommunen gehen – ein Novum, weil dazu das Kooperationsverbot zwischen Bund und Ländern gelockert wird; für die CDU bisher ein No-Go.

Digitales

Deutschland gilt als Entwicklungsland in Sachen Breitband. Sollte der freie Markt den Ausbau nicht fortsetzen, will man ab 2025 für alle Bürger den Anspruch auf Breitband gesetzlich festschreiben. Zudem will man US-Konzerne wie Facebook und Google zur Kasse bitten.

Rente

Bei den Renten ändert sich wenig: Bis 2025 sollen die Rentenbeiträge stabil bleiben; das war schon in der alten GroKo paktiert. Für die Zeit danach soll eine Kommission ihre Empfehlungen bis zum März 2020 vorlegen. Zudem soll eine Grundrente eingeführt werden – auch eine Idee, die bereits 2013 im Vertrag stand. Die CSU hat die Ausweitung der Mütterrente durchgesetzt.

Gesundheit und Pflege

Die von der SPD gewünschte Bürgerversicherung wird nicht kommen, dafür eine Kommission, die eine Angleichung der Arzt-Honorare für gesetzlich und privat Krankenversicherte prüfen soll – deren Vorschläge sind aber nicht bindend. In puncto Pflege will man 8000 zusätzlichen Pflegekräfte einstellen. Laut Paritätischem Wohlfahrtsverband wären aber 100.000 Stellen nötig.

Wohnen

Um die Wohnungsnot zu lösen, wollen die Verhandler bis zu 1,5 Millionen neue Wohnungen bis 2022 bauen. Auch die bisher wirkungslose Mietpreisbremse will man anziehen: Vermieter müssen die bisher kassierte Miete offenlegen. Sanierungskosten sollen nur noch zu acht statt elf Prozent pro Jahr auf die Miete umgelegt werden. Was die Union durchbrachte: ein Baukindergeld für Familien mittleren Einkommens, in der Höhe von 1200 Euro pro Kind und Jahr, das beim Eigentumserwerb helfen soll.

Umwelt

Das eigentliche Klimaschutzziel von minus 40 Prozent bis 2020 hat man begraben, bis 2030 soll es erreicht und die "Handlungslücke" schnellstmöglich geschlossen werden. Wie, das soll eine Kommission bis Ende 2018 erarbeiten. Der Ausbau erneuerbarer Energie soll nicht mehr gedeckelt werden, bis 2030 sollen sie 65 Prozent des Stromverbrauchs abdecken. In puncto Diesel bleibt man weich: Nachrüstungen direkt am Motor sollen geprüft werden.

Rekordüberschuss und Dauerboom

Die starke Konjunktur hat Deutschland einen Rekordhaushaltsüberschuss beschert: Der Staat nahm 2017 38,4 Milliarden Euro mehr ein als er ausgegeben hat – der Bundeshaushalt wurde zum vierten Mal in Folge ohne neue Schulden ausgeglichen. Zudem wuchs die deutsche Wirtschaft um 2,2 Prozent:  Neue Arbeitsplätze, steigender Konsum, Exporterfolge, Bauboom und Investments machten dies möglich. Für 2018 wird ein Wachstum von 2,6 Prozent vorausgesagt.